Καθηγητής Δημόσιας Σχολής Διοίκησης, Πρόεδρος του Ινστιτούτου Έρευνας Ρυθμιστικών Πολιτικών.
Έκανε τις εγκύκλιες σπουδές του στην Αθήνα. Αποφοίτησε από τη Νομική Σχολή του Πανεπιστημίου Αθηνών και εκπόνησε διδακτορική διατριβή στην Κοινωνιολογία του Δικαίου στο Πανεπιστήμιο Bielefeld της Γερμανίας.
Εργάζεται από το 1989 ως Καθηγητής στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και από το 1991 ως Ειδικός Επιστήμονας για θέματα απλούστευσης διαδικασιών και νομοθεσίας στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Είναι εμπειρογνώμονας του ΟΟΣΑ, εθνικός εκπρόσωπος στον ίδιο Οργανισμό και Πρόεδρος της Ομάδας Εργασίας του ΟΟΣΑ για την Κανονιστική Διακυβέρνηση στη Ν.Α. Ευρώπη. Είναι μέλος της Ομάδας Mandelkern και του Δικτύου Ευρωπαίων Εμπειρογνωμόνων για την Καλύτερη Νομοθέτηση.
Δική του ήταν η ιδέα δημιουργίας των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ), η οποία άρχισε να υλοποιείται την περίοδο που ήταν υφυπουργός εσωτερικών ο Σταύρος Μπένος. Όταν ανέλαβε υπουργός η Βάσω Παπανδρέου τα ΚΕΠ επεκτάθηκαν σε όλη την Ελλάδα, ενώ στη συνέχεια η σχετική τεχνογνωσία εξήχθη σε όλες τις Βαλκανικές χώρες, στην Αίγυπτο, στη Συρία και στη Ρωσία. Εμπνευστής και δημιουργός του Ινστιτούτου Έρευνας Ρυθμιστικών Πολιτικών – Δ.: Έχει εκδώσει 5 βιβλία και έχει δημοσιεύσει πλήθος άρθρων σε επιστημονικά περιοδικά, στον ημερήσιο και περιοδικό τύπο. Μελέτες του έχουν μεταφραστεί σε πολλές γλώσσες (μεταξύ άλλων, στα αγγλικά, γαλλικά, γερμανικά, ρωσικά, αραβικά, και κινεζικά). Αφιερώματα για το έργο του και τα βραβεία του, δημοσιεύτηκαν στις σημαντικότερες εφημερίδες και περιοδικά του κόσμου.
Έχει βραβευτεί δυο φορές από την Αμερικανική Εταιρία Διοικητικής Επιστήμης (American Society for Public Administration): το 2003 του απενεμήθη το βραβείο “Peter Boorsma” από το Νοτιοανατολικό Τομέα (ASPA Southeastern Conference), ενώ το 2012 τιμήθηκε στο Las Vegas με το Διεθνές Βραβείο της ASPA (ASPA International Public Administration Award).
Η διάκριση αυτή, ως βραβευμένος Έλληνας στη θέση του “καλύτερου δημοσίου υπαλλήλου του κόσμου”, τίμησε την Ελλάδα στην πιο κρίσιμη εποχή και η είδηση κυκλοφόρησε με επαινετικά σχόλια σε διεθνή τύπο.
